Republikeinen presenteren herziene Clarity Act als 'finaal bod'

Senaatsrepublikeinen hebben een herziene versie van de Clarity Act gepubliceerd, die zij omschrijven als hun “laatste, beste en definitieve” bod aan Democraten. De nieuwe tekst bevat wijzigingen op het gebied van blockchain regulering, stablecoin rendement en ethische regels voor cryptobezit door overheidsfunctionarissen. De aankondiging komt vlak voor een cruciale procedurele stemming op dinsdag, waarbij de Democraten moeten beslissen of zij de behandeling van de wet steunen.

In het kort:

• De BRCA-bescherming wordt ingeperkt tot de Bank Secrecy Act en civiele handhaving, strafrechtelijke bescherming valt erbuiten.
• President Trump stemt in met circa 80% van een ethiekvoorstel dat functionarissen verplicht crypto-belangen af te stoten of in een blind trust onder te brengen.
• Een nieuw noodmechanisme geeft federale toezichthouders de bevoegdheid in te grijpen als stablecoins massaal depositogeld wegtrekken bij lokale banken.

BRCA-bescherming ingeperkt, ethiekregels uitgebreid

Volgens Eleanor Terrett, die de details als eerste deelde, is de reikwijdte van de Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) in de herziene tekst aanzienlijk versmald. De wet biedt voortaan alleen bescherming in het kader van de Bank Secrecy Act en civielrechtelijke handhaving. De eerder opgenomen taalpassage die bescherming uitbreidde naar strafrechtelijke vervolging, waaronder zaken op grond van Section 1960, is geschrapt.

Op het vlak van ethiek stemt Trump in met wat een Republikeinse medewerker omschrijft als “80%” van het voorstel dat senator Tillis en voormalig senator Gallego gezamenlijk indienden. Functionarissen met omvangrijke crypto-gerelateerde belangen moeten die afstoten of in een blind trust onderbrengen. Opmerkelijk is ook dat staatsautoriteiten een rol krijgen bij de handhaving van ethiekregels, iets waar het Witte Huis eerder dwars voor lag.

Noodrem voor stablecoins en strengere regels voor digitale markten

Een ander nieuw element is het zogeheten “circuit breaker” mechanisme voor stablecoin rendement, een idee dat senator Tillis in juli al opperde. Dit mechanisme geeft federale toezichthouders de bevoegdheid in te grijpen zodra er aanwijzingen zijn dat op grote schaal spaargeld van lokale banken naar stablecoins stroomt. Schatkistminister Scott Bessent wordt aangewezen als de autoriteit die over zo’n ingrijpen beslist.

De zogenoemde “Ag title” sectie krijgt strengere regels rondom verticale integratie, handel met verbonden partijen en belangenconflicten bij digitale grondstoffenbeurzen, makelaars en dealers. De tekst maakt ook duidelijk dat bestaande consumentenbeschermingswetten van staten van kracht blijven en dat ontwikkelaarsbeschermingen geen vrijstelling bieden voor derivatenregels, noch invloed hebben op prediction markets.

De Republikeinen presenteren dit pakket als hun definitieve aanbod richting Democraten. Het Witte Huis waarschuwde eerder al dat de kans op een Clarity Act snel sluit. Op dinsdag stemmen senatoren over de cloture, de procedurele stap die bepaalt of de wet in behandeling wordt genomen. Of de concessies voldoende zijn om Democratische steun te winnen, moet dan blijken.